决胜全面建成小康社会

攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

(2017 年 10 月 18 日)

习近平

同志们：

现在，我代表第十八届中央委员会向大会作报告。

中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的要害时期召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大再起的中国梦不懈斗争。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋再起。这个初心和使命是激励中国共产党人不绝前进的基础动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的神往作为斗争目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的斗争姿态，继续朝着实现中华民族伟大再起的雄伟目标勇猛前进。

目今，海内外形势正在爆发深刻庞大变革，我国生长仍处于重要战略机缘期，前景十分灼烁，挑战也十分严峻。全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于厘革、勇于立异，永不僵化、永不绝滞，团结领导全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

 

一、已往五年的事情和历史性厘革

十八大以来的五年，是党和国家生长进程中极不平凡的五年。面对世界经济苏醒乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部情况，面对我国经济生长进入新常态等一系列深刻变革，我们坚持稳中求进事情总基调，迎难而上，开拓进取，取得了革新开放和社会主义现代化建设的历史性成绩。

为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，划分就政府机构革新和职能转变、全面深化革新、全面推进依法治国、制定“十三五”计划、全面从严治党等重大问题作出决定和安排。五年来，我们统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构，“十二五”计划胜利完成，“十三五”计划顺利实施，党和国家事业全面开立异局面。

经济建设取得重大成绩。坚定不移贯彻新生长理念，坚决规则生长看法、转变生长方法，生长质量和效益不绝提升。经济坚持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，海内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长孝敬率凌驾百分之三十。供应侧结构性革新深入推进，经济结构不绝优化，数字经济等新兴工业蓬勃生长，高铁、公路、桥梁、口岸、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能即胜体育到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域生长协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同生长、长江经济带生长效果显著。立异驱动生长战略大力实施，立异型国家建设结果丰富，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技结果相继问世。南海岛礁建设积极推进。开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。

全面深化革新取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化革新，坚决破除各方面体制机制毛病。革新全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强革新系统性、整体性、协同性，压茬拓展革新广度和深度，推出一千五百多项革新举措，重要领域和要害环节革新取得突破性进展，主要领域革新主体框架基本确立。中国特色社会主义制度越发完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会生长活力和立异活力明显增强。

民主法治建设迈出重大程序。积极生长社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面增强，党的领导体制机制不绝完善，社会主义民主不绝生长，党内民主越发广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线牢固生长，民族宗教事情立异推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互增进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治看法明显增强。国家监察体制革新试点取得实效，行政体制革新、司法体制革新、权力运行制约和监督体系建设有效实施。

思想文化建设取得重大进展。增强党对意识形态事情的领导，党的理论立异全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导职位越发鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义焦点价值观和中华优秀古板文化广泛弘扬，群众性精神文明创立运动扎实开展。公共文化效劳水平不绝提高，文艺创作连续昌盛，文化事业和文化工业蓬勃生长，互联网建设治理运用不绝完善，全民健身和竞技体育全面生长。主旋律越发响亮，正能量越发强劲，文化自信获得彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一越发牢固。

人民生活不绝改善。深入贯彻以人民为中心的生长思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困爆发率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面生长，中西部和农村教育明显增强。就业状况连续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速凌驾经济增速，中等收入群体连续扩大。笼罩城乡居民的社会包管体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，包管性住房建设稳步推进。社会治理体系越发完善，社会阵势坚持稳定，国家宁静全面增强。

生态文明建设效果显著。大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色生长理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态情况掩护的状况明显改变。生态文明制度体系加速形成，主体功效区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。重大生态掩护和修复工程进展顺利，森林笼罩率连续提高。生态情况治理明显增强，情况状况获得改善。引导应对气候变革国际相助，成为全球生态文明建设的重要加入者、孝敬者、引领者。

强军兴军开立异局面。着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势下军事战略目标，全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治事情集会，恢复和发挥我党我军庆幸古板和优良作风，人民军队政治生态获得有效治理。国防和军队革新取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新花样，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。增强练兵备战，有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，武器装备加速生长，军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定程序。

港澳台事情取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”目标，牢牢掌握宪法和基本法付与的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流相助，坚持香港、澳门昌盛稳定。坚持一其中国原则和“九二共识”，推动两岸关系宁静生长，增强两岸经济文化交流相助，实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变革，坚决阻挡和停止“台独”破裂势力，有力维护台即胜体育平稳定。

全方位外交结构深入展开。全面推进中国特色大外洋交，形玉成方位、多条理、立体化的外交结构，为我国生长营造了良好外部条件。实施共建“一带一路”建议，提倡开办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际相助岑岭论坛、亚太经合组织领导人非正式集会、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会。提倡构建人类命运配合体，增进全球治理体系厘革。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界宁静与生长作出新的重大孝敬。

全面从严治党效果卓著。全面增强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章，增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治即胜体育，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践运动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念越发坚定、党性越发坚强。贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和民风明显好转。党的建设制度革新深入推进，党内规则制度体系不绝完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反应最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项划定，严厉整治形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风，坚决阻挡特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全笼罩。坚持反糜烂无禁区、全笼罩、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标开端实现，不可腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反糜烂斗争压倒性态势已经形成并牢固生长。

五年来的成绩是全方位的、开创性的，五年来的厘革是深条理的、根天性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任继续，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大目标政策，推出一系列重纵�措，推进一系列重大事情，解决了许多恒久想解决而没有解决的难题，办成了许多已往想办而没有办成的大事，推动党和国家事业爆发历史性厘革。这些历史性厘革，对党和国家事业生长具有重大而深远的影响。

五年来，我们勇于面对党面临的重大危害考验和党内保存的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部保存的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创立力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一越发牢固，党群关系明显改善，党在革命性铸造中越发坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业生长提供了坚强政治包管。

同时，必须清醒看到，我们的事情还保存许多缺乏，也面临不少困难和挑战。主要是：生长不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，生长质量和效益还不高，立异能力不敷强，实体经济水平有待提高，生态情况掩护任重道远;民生领域另有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域生长和收入分派差别依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然沉重，国家治理体系和治理能力有待增强;意识形态领域斗争依然庞大，国家宁静面临新情况;一些革新安排和重大政策步伐需要进一步落实;党的建设方面还保存不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。

五年来的成绩，是党中央坚强领导的结果，更是全党全国各族人民配合斗争的结果。我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及宽大侨胞，向体贴和支持中国现代化建设的各国朋友，体现衷心的谢谢!

同志们!革新开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大招呼。从那时以来，我们党团结领导全国各族人民不懈斗争，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际职位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌爆发了前所未有的变革，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的即胜体育。

经过恒久努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国生长新的历史方位。

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾，迎来了实现中华民族伟大再起的灼烁前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义门路、理论、制度、文化不绝生长，拓展了生长中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加速生长又希望坚持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题孝敬了中国智慧和中国计划。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续攫取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结斗争、不绝创立美好生活、逐步实现全体人民配合富足的时代，是全体中华子女勠力同心、奋力实现中华民族伟大再起中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不绝为人类作出更大孝敬的时代。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不但对物质文化生活提出了更高要求，并且在民主、法治、公正、正义、宁静、情况等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在许多方面进入世界前列，越发突出的问题是生长不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

必须认识到，我国社会主要矛盾的变革是关系全局的历史性变革，对党和国家事情提出了许多新要求。我们要在继续推动生长的基础上，着力解决好生长不平衡不充分问题，大力提升生长质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推感人的全面生长、社会全面进步。

必须认识到，我国社会主要矛盾的变革，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大生长中国家的国际职位没有变。全党要牢牢掌握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基来源则，坚持革新开放，自力重生，艰苦创业，为把我国建设成为茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而斗争。

同志们!中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国生长史上、中华民族生长史上具有重大意义，在世界社会主义生长史上、人类社会生长史上也具有重大意义。全党要坚定信心、高昂即胜体育，让中国特色社会主义展现出越发强大的生命力!

 

二、新时代中国共产党的历史使命

一百年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民对抗封建统治和外来侵略的猛烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合历程中，一九二一年中国共产党应运而生。今后，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家茂盛、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动。

中华民族有五千多年的文明历史，创立了辉煌的中华文明，为人类作出了即胜体育孝敬，成为世界上伟大的民族。鸦片战争后，中国陷入内忧外患的黑暗境地，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族再起，无数仁人志士不平不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争，进行了各式各样的实验，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。

实现中华民族伟大再起是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经建立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大再起的历史使命，团结领导人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大再起，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、权要资本主义三座即胜体育，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。我们党团结领导人民找到了一条以农村困绕都会、武装攫取政权的正确革命门路，进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大奔腾。

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大再起，必须建立切合我国实际的先进社会制度。我们党团结领导人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会厘革，为今世中国一切生长进步涤讪了基础政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不绝衰落到基础扭转命运、连续走向昌盛茂盛的伟大奔腾。

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大再起，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于革新开放，让党和人民事业始终充满勇猛前进的强大动力。我们党团结领导人民进行革新开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族生长的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义门路，使中国大踏步遇上时代。

九十六年来，为了实现中华民族伟大再起的历史使命，无论是弱小照旧强大，无论是顺境照旧逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结领导人民历经千难万险，支付巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正过失，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创立了一个又一个特出史册的人间奇迹。

同志们!今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大再起的目标。

行百里者半九十。中华民族伟大再起，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备支付更为艰巨、更为艰苦的努力。

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结领导人民有效应对重大挑战、抵御重大危害、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是过失的。全党要越发自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决阻挡一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;越发自觉地维护人民利益，坚决阻挡一切损害人民利益、脱离群众的行为;越发自觉地投身革新立异时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾;越发自觉地维护我国主权、宁静、生长利益，坚决阻挡一切破裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;越发自觉地防备种种危害，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界泛起的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的恒久性、庞大性、艰巨性，发挥斗争精神，提高斗争本事，不绝攫取伟大斗争新胜利。

实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族再起一定是空想。我们党要始终成为时代即胜体育、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要越发自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不绝增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会招呼力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是革新开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、支付巨大价钱取得的基础成绩。中国特色社会主义门路是实现社会主义现代化、创立人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大再起的正确理论，中国特色社会主义制度是今世中国生长进步的基础制度包管，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民勇猛前进的强大精神力量。全党要越发自觉地增强门路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走关闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和生长中国特色社会主义。

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互领悟、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变革的历史进程中始终走在时代前列，在应对海内外种种危害和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和生长中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导焦点。

同志们!使命召唤继续，使命引领未来。我们要不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强斗争，激励全体中华子女不绝奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量!

 

三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略

十八大以来，海内外形势变革和我国各项事业生长都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回覆新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义，包括新时代坚持和生长中国特色社会主义的总目标、总任务、总体结构、战略结构和生长偏向、生长方法、生长动力、战略办法、外部条件、政治包管等基本问题，并且要凭据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家宁静、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论剖析和政策指导，以利于更好坚持和生长中国特色社会主义。

围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论立异结果，形成了新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和生长中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大再起，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的生长思想，不绝增进人的全面生长、全体人民配合富足;明确中国特色社会主义事业总体结构是“五位一体”、战略结构是“四个全面”，强调坚定门路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化革新总目标是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大外洋交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运配合体;明确中国特色社会主义最实质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要职位。

新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观的继续和生长，是马克思主义中国化最新结果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大再起而斗争的行动指南，必须恒久坚持并不绝生长。

全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和富厚内涵，在各项事情中全面准确贯彻落实。

(一)坚持党对一切事情的领导。党政军民学，工具南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进事情总基调，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，提高党把偏向、谋阵势、定政策、促革新的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

(二)坚持以人民为中心。人民是历史的创立者，是决定党和国家前途命运的基础力量。必须坚持人民主体职位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民效劳的基础宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部运动之中，把人民对美好生活的神往作为斗争目标，依靠人民创立历史即胜体育。

(三)坚持全面深化革新。只有社会主义才华救中国，只有革新开放才华生长中国、生长社会主义、生长马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不绝推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不适时宜的思想看法和体制机制毛病，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益结果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

(四)坚持新生长理念。生长是解决我国一切问题的基础和要害，生长必须是科学生长，必须坚定不移贯彻立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分派制度，绝不摆荡牢固和生长公有制经济，绝不摆荡勉励、支持、引导非公有制经济生长，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长，主动加入和推动经济全球化进程，生长更高条理的开放型经济，不绝壮大我国经济实力和综合国力。

(五)坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治生长的一定要求。必须坚持中国特色社会主义政治生长门路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度、下层群众自治制度，牢固和生长最广泛的爱国统一战线，生长社会主义协商民主，健全民主制度，富厚民主形式，拓宽民主渠道，包管人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

(六)坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的实质要求和重要包管。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全历程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治门路，完善以宪法为焦点的中国特色社会主义执法体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，生长中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制革新，提高全民族法治素养和品德素质。

(七)坚持社会主义焦点价值体系。文化自信是一个国家、一个民族生长中更基本、更深沉、更长期的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想，培育和践行社会主义焦点价值观，不绝增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀古板文化创立性转化、立异性生长，继续革命文化，生长社会主义先进文化，不忘原来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。

(八)坚持在生长中包管和改善民生。增进民生福祉是生长的基础目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在生长中补齐民生短板、增进社会公正正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不绝取得新进展，深入开展脱贫攻坚，包管全体人民在共建共享生长中有更多获得感，不绝增进人的全面生长、全体人民配合富足。建设即胜体育中国，增强和立异社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。

(九)坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续生长的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是即胜体育银山的理念，坚持节约资源和掩护情况的基本即胜体育，像看待生命一样看待生态情况，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态情况掩护制度，形成绿色生长方法和生活方法，坚定走生爆发长、生活富足、生态良好的文明生长门路，建设美丽中国，为人民创立良好生爆发活情况，为全球生态宁静作出孝敬。

(十)坚持总体国家宁静观。统筹生长和宁静，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民宁静为宗旨，以政治宁静为基础，统筹外部宁静和内部宁静、领土宁静和国民宁静、古板宁静和非古板宁静、自身宁静和配合宁静，完善国家宁静制度体系，增强国家宁静能力建设，坚决维护国家主权、宁静、生长利益。

(十一)坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列基础原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导职位，坚持政治建军、革新强军、科技兴军、依法治军，越发注重聚焦拭魅战，越发注重立异驱动，越发注重体系建设，越发注重集约高效，越发注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。

(十二)坚持“一国两制”和推进祖国统一。坚持香港、澳门恒久昌盛稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大再起的一定要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和包管特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”目标不会变、不摆荡，确保“一国两制”实践稳定形、不走样。必须坚持一其中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系宁静生长，深化两岸经济相助和文化往来，推动两岸同胞配合阻挡一切破裂国家的运动，配合为实现中华民族伟大再起而斗争。

(十三)坚持推动构建人类命运配合体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开宁静的国际情况和稳定的国际秩序。必须统筹海内国际两个阵势，始终不渝走宁静生长门路、推行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立配合、综合、相助、可连续的新宁静观，谋求开放立异、容纳互惠的生长前景，增进和而差别、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色生长的生态体系，始终做世界宁静的建设者、全球生长的孝敬者、国际秩序的维护者。

(十四)坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为基础遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“要害少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，生长积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正种种不正之风，以零容忍态度惩办糜烂，不绝增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终坚持党同人民群众的血肉联系。

以上十四条，组成新时代坚持和生长中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业生长。

实践没有止境，理论立异也没有止境。世界每时每刻都在爆发变革，中国也每时每刻都在爆发变革，我们必须在理论上跟上时代，不绝认识纪律，不绝推进理论立异、实践立异、制度立异、文化立异以及其他各方面立异。

同志们!时代是思想之母，实践是理论之源。只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正过失，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量!

 

四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

革新开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上抵达小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济越爆发长、民主越发健全、科教越发进步、文化越发昌盛、社会越发和谐、人民生活越发殷实的小康社会，然后再斗争三十年，到新中即胜体育立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要凭据十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变革，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略、乡村振兴战略、区域协调生长战略、可连续生长战略、军民融合生长战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防备化解重大危害、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会获得人民认可、经得起历史检验。

从十九大到二十大，是“两个一百年”斗争目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现即胜体育个百年斗争目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年斗争目标进军。

综合剖析国际海内形势和我国生长条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

即胜体育个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再斗争十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身立异型国家前列;人民平等加入、平等生长权利获得充分包管，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度越发完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明水平抵达新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响越发广泛深入;人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域生长差别和居民生活水平差别显著缩小，基本公共效劳均等化基本实现，全体人民配合富足迈出坚实程序;现代社会治理花样基本形成，社会充满活力又和谐有序;生态情况基础好转，美丽中国目标基本实现。

第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再斗争十五年，把我国建成茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民配合富足基本实现，我国人民将享有越发幸福安康的生活，中华民族将以越发高昂的姿态屹立于世界民族之林。

同志们!从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义生长的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!

 

五、贯彻新生长理念，建设现代化经济体系

实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦，不绝提高人民生活水平，必须坚定不移把生长作为党执政兴国的即胜体育要务，坚持解放和生长社会生产力，坚持社会主义市场经济革新偏向，推动经济连续健康生长。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段，正处在转变生长方法、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国生长的战略目标。必须坚持质量即胜体育、效益优先，以供应侧结构性革新为主线，推动经济生长质量厘革、效率厘革、动力厘革，提高全要素生产率，着力加速建设实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同生长的工业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不绝增强我国经济立异力和竞争力。

(一)深化供应侧结构性革新。建设现代化经济体系，必须把生长经济的着力点放在实体经济上，把提高供应体系质量作为主攻偏向，显著增强我国经济质量优势。加速建设制造强国，加速生长先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、立异引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本效劳等领域培育新增长点、形成新动能。支持古板工业优化升级，加速生长现代效劳业，瞄准国际标准提高水平。增进我国工业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。增强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供应，实现供需动态平衡。引发和掩护企业家精神，勉励更多社会主体投身立异创业。建设知识型、技术型、立异型劳动者雄师，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动庆幸的社会民俗和精益求精的敬业民风。

(二)加速建设立异型国家。立异是引领生长的即胜体育动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创结果重大突破。增强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出要害共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、推翻性技术立异，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。增强国家立异体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制革新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术立异体系，增强对中小企业立异的支持，增进科技结果转化。提倡立异文化，强化知识产权创立、掩护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平立异团队。

(三)实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根天性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重。要坚持农业农村优先生长，凭据工业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富足的总要求，建立健全城乡融合生长体制机制和政策体系，加速推进农业农村现代化。牢固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度革新，完善承包地“三权”分置制度。坚持土地承包关系稳定并恒久稳定，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度革新，包管农民工业权益，壮大集体经济。确保国家粮食宁静，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业工业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持掩护制度，生长多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化效劳体系，实现小农户和现代农业生长有机衔接。增进农村一二三工业融合生长，支持和勉励农民就业创业，拓宽增收渠道。增强农村下层基础事情，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”事情步队。

(四)实施区域协调生长战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加速生长，强化举措推进西部大开发形成新花样，深化革新加速东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，立异引领率先实现东部地区优化生长，建立越发有效的区域协调生长新机制。以都会群为主体构建大中小都会和小城镇协调生长的城镇花样，加速农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功效为“牛鼻子”推动京津冀协同生长，高起点计划、高标准建设雄安新区。以共抓大掩护、不搞大开发为导向推动长江经济带生长。支持资源型地区经济转型生长。加速边疆生长，确保边疆牢固、疆域宁静。坚持即胜体育统筹，加速建设海洋强国。

(五)加速完善社会主义市场经济体制。经济体制革新必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公正有序、企业优胜劣汰。要完善种种国有资产治理体制，革新国有资本授权经营体制，加速国有经济结构优化、结构调解、战略性重组，增进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效避免国有资产流失。深化国有企业革新，生长混淆所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理破除故障统一市场和公正竞争的种种划定和做法，支持民营企业生长，引发种种市场主体活力。深化商事制度革新，突破行政性垄断，避免市场垄断，加速要素价格市场化革新，放宽效劳业准入限制，完善市场监管体制。立异和完善宏观调控，发挥国家生长计划的战略导向作用，健全财务、钱币、工业、区域等经济政策协调机制。完善增进消费的体制机制，增强消费对经济生长的基础性作用。深化投融资体制革新，发挥投资对优化供应结构的要害性作用。加速建立现代财务制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财务关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效治理。深化税收制度革新，健全地方税体系。深化金融体制革新，增强金融效劳实体经济能力，提高直接融资比重，增进多条理资本市场健康生长。健全钱币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化革新。健全金融监管体系，守住不爆发系统性金融危害的底线。

(六)推动形玉成面开放新花样。开放带来进步，关闭一定落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，增强立异能力开放相助，形成即胜体育内外联动、工具双向互济的开放花样。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便当化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单治理制度，大幅度放宽市场准入，扩大效劳业对外开放，掩护外商投资正当权益。通常在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等看待。优化区域开放结构，加大西部开放力度。付与自由贸易试验区更大革新自主权，探索建设自由贸易港。立异对外投资方法，增进国际产能相助，形成面向全球的贸易、投融资、生产、效劳网络，加速培育国际经济相助和竞争新优势。

同志们!解放和生长社会生产力，是社会主义的实质要求。我们要引发全社会创立力和生长活力，努力实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续的生长!

 

六、健全人民当家作主制度体系，生长社会主义民主政治

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民基础利益的最广泛、最真实、最管用的民主。生长社会主义民主政治就是要体现人民意志、包管人民权益、引发人民创立活力，用制度体系包管人民当家作主。

中国特色社会主义政治生长门路，是近代以来中国人民恒久斗争历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的一定结果，是坚持党的实质属性、践行党的基础宗旨的一定要求。世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不可脱离特定社会政治条件和历史文化古板来笼统评判，不可定于一尊，不可生搬硬套外国政治制度模式。要恒久坚持、不绝生长我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制革新，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，包管人民依法通过种种途径和形式治理国家事务，治理经济文化事业，治理社会事务，牢固和生长生动生动、安定团结的政治局面。

(一)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的基础包管，人民当家作主是社会主义民主政治的实质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方法，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在我国政治生活中，党是居于领导职位的，增强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展事情、发挥作用，这两个方面是统一的。要革新党的领导方法和执政方法，包管党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治加入，包管人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威，增强人权法治包管，包管人民依法享有广泛权利和自由。牢固下层政权，完善下层民主制度，包管人民知情权、加入权、表达权、监督权。健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识，发挥民主作风，接受人民监督，当好人民公仆。

(二)增强人民当家作主制度包管。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基础政治制度安排，必须恒久坚持、不绝完善。要支持和包管人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法事情中的主导作用，健全人大组织制度和事情制度，支持和包管人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法执法付与的各项职责的事情机关，成为同人民群众坚持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

(三)发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方法，是我国社会主义民主政治的特有形式和奇特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化生长，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、下层协商以及社会组织协商。增强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和加入实践，包管人民在日常政治生活中有广泛连续深入加入的权利。

人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协事情要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯串政治协商、民主监督、参政议政全历程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、增进团结。增强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大目标政策和重要决策安排的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，增强委员步队建设。

(四)深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。建立中央全面依法治国领导小组，增强对法治中国建设的统一领导。增强宪法实施和监督，推进合宪性审查事情，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法增进生长、包管善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套革新，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法执法至上、执法面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带动尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有逾越宪法执法的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

(五)深化机构和行政体制革新。统筹考虑种种机构设置，科学配置党政部分及内设机构权力、明确职责。统筹使用种种体例资源，形成科学合理的治理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，立异监管方法，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的效劳型政府。付与省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位革新，强化公益属性，推进政事离开、事企离开、管办疏散。

(六)牢固和生长爱国统一战线。统一战线是党的事业取告捷利的重要法宝，必须恒久坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢掌握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大条约数，画出最大同心圆。坚持恒久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派凭据中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族配合体意识，增强各民族交往交流交融，增进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，配合团结斗争、配合昌盛生长。全面贯彻党的宗教事情基本目标，坚持我国宗教的中国化偏向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。增强党外知识分子事情，做好新的社会阶层人士事情，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。构建亲清新型政商关系，增进非公有制经济健康生长和非公有制经济人士健康生长。广泛团结联系外洋侨胞和归侨侨眷，配合致力于中华民族伟大再起。

同志们!中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创立。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的孝敬!

 

七、坚定文化自信，推动社会主义文化昌盛兴盛

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的昌盛兴盛，就没有中华民族伟大再起。要坚持中国特色社会主义文化生长门路，引发全民族文化立异创立活力，建设社会主义文化强国。

中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀古板文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、革新中创立的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。生长中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足今世中国现实，结合当今时代条件，生长面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的公共的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调生长。要坚持为人民效劳、为社会主义效劳，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创立性转化、立异性生长，不绝铸就中华文化新辉煌。

(一)牢牢掌握意识形态事情领导权。意识形态决定文化前进偏向和生长门路。必须推进马克思主义中国化时代化公共化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、品德看法上紧紧团结在一起。要增强理论武装，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设，加速构建中国特色哲学社会科学，增强中国特色新型智库建设。坚持正确舆论导向，高度重视流传手段建设和立异，提高新闻舆论流传力、引导力、影响力、公信力。增强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。落实意识形态事情责任制，增强阵地建设和治理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术看法问题，旗帜鲜明阻挡和抵制种种过失看法。

(二)培育和践行社会主义焦点价值观。社会主义焦点价值观是今世中国精神的集中体现，凝结着全体人民配合的价值追求。要以培养继续民族再起大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度包管，发挥社会主义焦点价值观对国民教育、精神文明创立、精神文化产品创作生产流传的引领作用，把社会主义焦点价值观融入社会生长各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带动，从家庭做起，从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀古板文化蕴含的思想看法、人文精神、品德规范，结适时代要求继续立异，让中华文化展现出永久魅力和时代风范。

(三)增强思想品德建设。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。要提高人民思想觉悟、品德水准、文明素养，提高全社会文明水平。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣布道育，弘扬民族精神和时代精神，增强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民品德建设工程，推进社会公德、职业品德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。增强和革新思想政治事情，深化群众性精神文明创立运动。弘扬科学精神，普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新流行动，抵制腐败落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿效劳制度化，强化社会责任意识、规则意识、贡献意识。

(四)昌盛生长社会主义文艺。社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创立。要昌盛文艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作即胜体育相统一，增强现实题材创作，不绝推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发挥学术民主、艺术民主，提升文艺原创力，推动文艺立异。提倡讲即胜体育、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。增强文艺步队建设，造就一大批德艺双馨名家巨匠，培育一大批高水平创作人才。

(五)推动文化事业和文化工业生长。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供富厚的精神食粮。要深化文化体制革新，完善文化治理体制，加速构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化效劳体系，深入实施文化惠民工程，富厚群众性文化运动。增强文物掩护利用和文化遗产掩护传承。健全现代文化工业体系和市场体系，立异生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。广泛开展全民健身运动，加速推进体育强国建设，准备妥北京冬奥会、冬残奥会。增强中外人文交流，以我为主、兼收并蓄。推进国际流传能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。

同志们!中国共产党从建立之日起，既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀古板文化的忠实传承者和弘扬者。今世中国共产党人和中国人民应该并且一定能够担负起新的文化使命，在实践创立中进行文化创立，在历史进步中实现文化进步!

 

八、提高包管和改善民生水平，增强和立异社会治理

全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。领导人民创立美好生活，是我们党始终不渝的斗争目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的职位，让革新生长结果更多更公正惠及全体人民，朝着实现全体人民配合富足不绝迈进。

包管和改善民生要抓住人民最体贴最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共效劳体系，包管群众基本生活，不绝满足人民日益增长的美好生活需要，不绝增进社会公正正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、宁静感越发充分、更有包管、更可连续。

(一)优先生长教育事业。建设教育强国是中华民族伟大再起的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育革新，加速教育现代化，办妥人民满意的教育。要全面贯彻党的教育目标，落实立德树人基础任务，生长素质教育，推进教育公正，培养德智体美全面生长的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化生长，高度重视农村义务教育，办妥学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公正而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企相助。加速一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式生长。健全学生资助制度，使绝大大都城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。增强师德师风建设，培养高素质教师步队，提倡全社会尊师重教。办妥继续教育，加速建设学习型社会，大力提高国民素质。

(二)提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就颐魅政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技术培训，注重解决结构性就业矛盾，勉励创业发动就业。提供全方位公共就业效劳，增进高校结业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除故障劳动力、人才社会性流动的体制机制毛病，使人人都有通过辛勤劳动实现自身生长的时机。完善政府、工会、企业配合加入的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分派原则，完善按要素分派的体制机制，增进收入分派更合理、更有序。勉励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调理过高收入，取缔不法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动酬金同步提高。拓宽居民劳动收入和工业性收入渠道。履行好政府再分派调理职能，加速推进基本公共效劳均等化，缩小收入分派差别。

(三)增强社会包管体系建设。凭据兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成笼罩全民、城乡统筹、权责清晰、包管适度、可连续的多条理社会包管体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老包管和城乡居民基本养老包管制度，尽快实现养老包管全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗包管制度和大病包管制度。完善失业、工伤包管制度。建立全国统一的社会包管公共效劳平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活包管制度。坚持男女平等基本即胜体育，包管妇女儿童正当权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安顿等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱效劳体系。生长残疾人事业，增强残疾康复效劳。坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，加速建立多主体供应、多渠道包管、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

(四)坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严允许。要发动全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的事情机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫花样，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施工具部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

(五)实施健康中国战略。人民健康是民族兴盛和国家茂盛的重要标记。要完善国民健棵魅政策，为人民群众提供全方位全周期健康效劳。深化医药卫生体制革新，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保

障制度和优质高效的医疗卫生效劳体系，健全现代医院治理制度。增强下层医疗卫生效劳体系和全科医生步队建设。全面取消以药养医，健全药品供应包管制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，提倡健康文明生活方法，预防控制重大疾病。实施食品宁静战略，让人民吃得定心。坚持中西医并重，传承生长中医药事业。支持社会办医，生长健康工业。增进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，增强人口生长战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会情况，推进医养结合，加速老龄事业和工业生长。

(六)打造共建共治共享的社会治理花样。增强社会治理制度建设，完善党委领导、政府卖力、社会协同、民众加入、法治包管的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。增强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立宁静生长理念，弘扬生命至上、宁静即胜体育的思想，健全公共宁静体系，完善宁静生产责任制，坚决停止重特大宁静事故，提升防灾减灾救灾能力。加速社会治安防控体系建设，依法攻击和惩办黄赌毒黑诱骗等违法犯法运动，掩护人民人身权、工业权、人格权。增强社会意理效劳体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会意态。增强社区治理体系建设，推动社会治理重心向下层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调理、居民自治良性互动。

(七)有效维护国家宁静。国家宁静是安邦定国的重要基石，维护国家宁静是全国各族人民基础利益所在。要完善国家宁静战略和国家安

全政策，坚决维护国家政治宁静，统筹推进各项宁静事情。健全国家宁静体系，增强国家宁静法治包管，提高防备和抵御宁静危害能力。严密防备和坚决攻击种种渗透推翻破坏运动、暴力恐怖运动、民族破裂运动、宗教极端运动。增强国家宁静教育，增强全党全国人民国家宁静意识，推动全社会形成维护国家宁静的强大协力。

同志们!党的一切事情必须以最宽大人民基础利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事看成自己的大事，从人民群众体贴的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，领导人民不绝创立美好生活!

 

九、加速生态文明体制革新，建设美丽中国

人与自然是生命配合体，人类必须尊重自然、顺应自然、掩护自然。人类只有遵循自然纪律才华有效避免在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的纪律。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创立更多物质财产和精神财产以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态情况需要。必须坚持节约优先、掩护优先、自然恢复为主的目标，形成节约资源和掩护情况的空间花样、工业结构、生产方法、生活方法，还自然以宁静、和谐、美丽。

(一)推进绿色生长。加速建立绿色生产和消费的执法制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环生长的经济体系。构建市场导向的绿色技术立异体系，生长绿色金融，壮大节能环保工业、清洁生产工业、清洁能源工业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、宁静高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。提倡简约适度、绿色低碳的生活方法，阻挡奢侈浪费和不对理消费，开展创立节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

(二)着力解决突出情况问题。坚持全民共治、源头防治，连续实施大气污染防治行动，打赢即胜体育守卫战。加速水污染防治，实施流域情况和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，增强农业面源污染防治，开展农村人居情况整治行动。增强固体放弃物和垃圾处理。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和民众配合加入的情况治理体系。积极加入全球情况治理，落实减排允许。

(三)加大生态系统掩护力度。实施重要生态系统掩护和修复重大工程，优化生态宁静屏障体系，构建生态廊道和生物多样性掩护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态掩护红线、永久基本农田、城镇开发界限三条控制线划定事情。开展领土绿化行动，推进荒原化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地掩护和恢复，增强地质灾害防治。完善天然林掩护制度，扩大退耕还林还草。严格掩护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态赔偿机制。

(四)革新生态情况监管体制。增强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产治理和自然生态监管机构，完善生态情况治理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有领土空间用途管制和生态掩护修复职责，统一行使监管城乡种种污染排放和行政执法职责。构建领土空间开发掩护制度，完善主体功效区配套政策，建立以国家公园为主体的自然掩护地体系。坚决制止和惩办破坏生态情况行为。

同志们!生态文明建设功在今世、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐生长现代化建设新花样，为掩护生态情况作出我们这代人的努力!

 

十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化

国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家宁静情况的深刻变革，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略目标，建设强大的现代化陆军、水师、空军、火箭军和战略支援步队，打造坚强高效的战区联相助战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，继续起党和人民付与的新时代使命任务。

适应世界新军事革命生长趋势和国家宁静需求，提高建设质量和效益，确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

增强军队党的建设，开展“传承红色基因、继续强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。继续深化国防和军队革新，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度革新，推进军事治理革命，完善和生长中国特色社会主义军事制度。树立科技是焦点战斗力的思想，推进重大技术立异、自主立异，增强军事人才培养体系建设，建设立异型人民军队。全面从严治军，推动治军方法根天性转变，提高国防和军队建设法治化水平。

军队是要准备兵戈的，一切事情都必须坚持战斗力标准，向能兵戈、打胜仗聚焦。扎实做好各战略偏向军事斗争准备，统筹推进古板宁静领域和新型宁静领域军事斗争准备，生长新型作战力量和包管力量，开展拭魅战化军事训练，增强军事力量运用，加速军事智能化生长，提高基于网络信息体系的联相助战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、停止战争、打赢战争。

坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、革新立异和重大项目落实，深化国防科技工业革新，形成军民融合深度生长花样，构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防发动体系，建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人治理包管机构，维护军人军属正当权益，让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警步队革新，建设现代化武装警察步队。

同志们!我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要增强全民国防教育，牢固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量!

 

十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一

香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的乐成。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳计划，也是香港、澳门回归后坚持恒久昌盛稳定的最佳制度。

坚持香港、澳门恒久昌盛稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标，严格依照宪法和基本法效劳，完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持特别行政区政府和行政主座依法施政、积极作为，团结领导香港、澳门各界人士齐心协力谋生长、促和谐，包管和改善民生，有序推进民主，维护社会稳定，履行维护国家主权、宁静、生长利益的宪制责任。

香港、澳门生长同内地生长紧密相连。要支持香港、澳门融入国家生长阵势，以粤港澳大湾区建设、粤港澳相助、泛珠三角区域相助等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利相助，制定完善便当香港、澳门居民在内地生长的政策步伐。

我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，生长壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族再起的历史责任、共享祖国昌盛茂盛的伟大荣光。

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华子女配合愿望，是中华民族基础利益所在。必须继续坚持“宁静统一、一国两制”目标，推动两岸关系宁静生长，推进祖国宁静统一进程。

一其中国原则是两岸关系的政治基础。体现一其中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根天性质，是确保两岸关系宁静生长的要害。认可“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一其中国，两岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞体贴的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会保存障碍。

两岸同胞是命运与共的骨血兄弟，是血浓于水的一家人。我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方法，愿意率先同台湾同胞分享大陆生长的机缘。我们将扩大两岸经济文化交流相助，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞配合弘扬中华文化，增进心灵契合。

我们坚决维护国家主权和领土完整，绝禁止忍国家破裂的历史悲剧重演。一切破裂祖国的运动都必将遭到全体中国人坚决阻挡。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”破裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国破裂出去!

同志们!实现中华民族伟大再起，是全体中国人配合的梦想。我们坚信，只要包括港澳台同胞在内的全体中华子女顺应历史局势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中，就一定能够共创中华民族伟大再起的美好未来!

 

十二、坚持宁静生长门路，推动构建人类命运配合体

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而斗争的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的孝敬作为自己的使命。

中国将高举宁静、生长、相助、共赢的旗帜，恪守维护世界宁静、增进配合生长的外交政策宗旨，坚定不移在宁静共处五项原则基础上生长同各国的友好相助，推动建设相互尊重、公正正义、相助共赢的新型国际关系。

世界正处于大生长大厘革大调解时期，宁静与生长仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入生长，全球治理体系和国际秩序厘革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量比照更趋平衡，宁静生长局势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能缺乏，贫富剖析日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络宁静、重大熏染性疾病、气候变革等非古板宁静威胁连续蔓延，人类面临许多配合挑战。

我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不可因现实庞大而放弃梦想，不可因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够单独应对人类面临的种种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我关闭的孤岛。

我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运配合体，建设长期宁静、普遍宁静、配合昌盛、开放容纳、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而差池抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解不同，统筹应对古板和非古板宁静威胁，阻挡一切形式的恐怖主义。要同舟共济，增进贸易和投资自由化便当化，推动经济全球化朝着越发开放、容纳、普惠、平衡、共赢的偏向生长。要尊重世界文明多样性，以文明交流逾越文明隔膜、文明互鉴逾越文明冲突、文明共存逾越文明优越。要坚持情况友好，相助应对气候变革，掩护好人类赖以生存的地球家园。

中国坚定推行独立自主的宁静外交政策，尊重各国人民自主选择生长门路的权利，维护国际公正正义，阻挡把自己的意志强加于人，阻挡干预别海内政，阻挡以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为价钱来生长自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要理想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国推行防御性的国防政策。中国生长差池任何国家组成威胁。中国无论生长到什么水平，永远不称霸，永远不搞扩张。

中国积极生长全球同伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协和谐相助，构建总体稳定、均衡生长的大国关系框架，凭据亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交目标深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念增强同生长中国家团结相助。增强同各国政党和政治组织的交流相助，推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往。

中国坚持对外开放的基本即胜体育，坚持翻开国门搞建设，积极增进“一带一路”国际相助，努力实现政策相同、设施联通、贸易流通、资金即胜体育、民心相通，打造国际相助新平台，增添配合生长新动力。加大对生长中国家特别是最不即胜体育国家援助力度，增进缩小南北生长差别。中国支持多边贸易体制，增进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。

中国秉持共商共建共享的全球治理观，提倡国际关系民主化，坚持国家不分巨细、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大生长中国家在国际事务中的代表性和谈话权。中国将继续发挥卖力任大国作用，积极加入全球治理体系革新和建设，不绝孝敬中国智慧和力量。

同志们!世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道，推感人类命运配合体建设，配合创立人类的美好未来!

 

十三、坚定不移全面从严治党，不绝提高党的执政能力和领导水平

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结领导人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须绝不摆荡坚持和完善党的领导，绝不摆荡把党建设得越发坚强有力。

全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众阻挡什么、痛恨什么，我们就要坚决防备和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政情况是庞大的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是庞大的，党内保存的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未获得基础解决。要深刻认识党面临的执政考验、革新开放考验、市场经济考验、外部情况考验的恒久性和庞大性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力缺乏危险、脱离群众危险、消极糜烂危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，坚持战略定力，推动全面从严治党向纵深生长。

新时代党的建设总要求是：坚持和增强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以增强党的恒久执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为基本，以调动全党积极性、主动性、创立性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯串其中，深入推进反糜烂斗争，不绝提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起种种风波考验、生机蓬勃的马克思主义执政党。

(一)把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的基础要求。党的政治建设是党的根天性建设，决定党的建设偏向和效果。包管全党听从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治即胜体育，在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上同党中央坚持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发挥民主，又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公正正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决避免和阻挡个人主义、疏散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决避免和阻挡宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决阻挡搞两面派、做两面人。

全党同志特别是高级干部要增强党性锤炼，不绝提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为基础政治继续，永葆共产党人政治本色。

(二)用新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是坚持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的立异理论武装头脑，推动全党越发自觉地为实现新时代党的历史使命不懈斗争。

(三)建设高素质专业化干步队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公正正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人民风，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线目标政策、忠诚洁净继续的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干步队伍适应新时代中国特色社会主义生长要求的能力。大力发明储备年轻干部，注重在下层一线和困难艰苦的地方培养锤炼年轻干部，源源不绝选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部事情。认真做好离退休干部事情。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于继续、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要体贴敬服下层干部，主动为他们排忧解难。

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加速建设人才强国。实行越发积极、越发开放、越发有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的至心、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、海内和外洋各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大斗争中来，勉励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和下层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让种种人才的创立活力竞相迸发、智慧才智充分涌流。

(四)增强下层组织建设。党的下层组织是确保党的路线目标政策和决策安排贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功效，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等下层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导下层治理、团结发动群众、推动革新生长的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、治理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、效劳群众的职责，引导宽大党员发挥即胜体育模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的下层组织设置和运动方法立异，增强下层党组织带感人步队建设，扩大下层党组织笼罩面，着力解决一些下层党组织弱化、虚化、边沿化问题。扩大党内下层民主，推进党务果真，流通党员加入党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从工业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中生长党员。增强党内激励眷注帮扶。增强党员教育治理针对性和有效性，稳妥有序开展缺乏格党员组织处理事情。

(五)持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、效劳人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。增强作风建设，必须紧紧围绕坚持党同人民群众的血肉联系，增强群众看法和群众情感，不绝厚植党执政的群众基础。通常群众反应强烈的问题都要严肃认真看待，通常损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，牢固拓展落实中央八项划定精神结果，继续整治“四风”问题，坚决阻挡特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，发动廉洁纪律、群众纪律、事情纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。付与有干部治理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。增强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的情况中事情生活。

(六)攫取反糜烂斗争压倒性胜利。人民群众最痛恨糜烂现象，糜烂是我们党面临的最大威胁。只有以反糜烂永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，包管干部清正、政府清廉、政治清明，才华跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。目今，反糜烂斗争形势依然严峻庞大，牢固压倒性态势、攫取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全笼罩、零容忍，坚持重停止、强即胜体育、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决避免党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边糜烂问题力度。不管糜烂分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反糜烂国家立法，建设笼罩纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不可腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

(七)健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力，基础靠强化党的自我监督和群众监督。要增强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，革新自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，增强对党员领导干部的日常治理监督。深化政治巡视，坚持发明问题、形成震慑不摆荡，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制革新，将试点事情在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全笼罩。制定国家监察法，依法付与监察委员会职责权限和视察手段，用留置取代“两规”步伐。革新审计治理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面笼罩、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督领悟起来，增强监督协力。

(八)全面增强执政本事。领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本事高强。要增强学习本事，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚气氛，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。增强政治领导本事，坚持战略思维、立异思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线目标政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。增强革新立异本事，坚持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创立性推动事情，善于运用互联网技术和信息化手段开展事情。增强科学生长本事，善于贯彻新生长理念，不绝开创生长新局面。增强依法执政本事，加速形成笼罩党的领导和党的建设各方面的党内规则制度体系，增强和改善对国家政权机关的领导。增强群众事情本事，立异群众事情体制机制和方法要领，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织发动宽大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本事，坚持说实话、谋实事、出拭魅招、求实效，把雷厉流行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项事情。增强驾驭危害本事，健全各方面危害防控机制，善于处理种种庞大矛盾，勇于战胜前进门路上的种种艰难险阻，牢牢掌握事情主动权。

同志们!伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向辉煌的彼岸!

同志们!中华民族是历经磨难、不平不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。历史车轮滔滔向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会期待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党一定要坚持艰苦斗争、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一，坚持党同人民群众的血肉联系，牢固全国各族人民大团结，增强海内外中华子女大团结，团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大再起的灼烁前景。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本事、有继续，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大再起的中国梦终将在一代代青年的接力斗争中变为现实。全党要体贴和敬服青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。宽大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈斗争中书写人生华章!

大道之行，天下为公。站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多年中华民族漫长斗争积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义门路，具有无比辽阔的时代舞台，具有无比深厚的历史秘闻，具有无比强大的前进定力。全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界宁静与增进配合生长三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起的中国梦、实现人民对美好生活的神往继续斗争!