南宫NG28

尊敬的高晓力院长、苗生明检察长、付万军局长
，尊敬的各位海东、各位同事：

各人好！今天
，我们齐聚一堂
，共同见证并启动2025年第七届“5·15全国投资者

；ば铡被疃。在此
，我代表中国证监会
，向持久以来关切支持本钱市场鼎新发展和投资者权利

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；ね蹲收
，出格是中幼投资者合法权利是证监会最重要的工作和主题工作
，是本钱市场工作政治性、人民性的集中体现。一年多来
，证监会贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议、中央经济工作会议和去年9月26日中央政治局会议心灵以及新“国九条”重要部署
，将投资者

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，与各有关部门阐扬合力
，出台一揽子政策支持稳市场、稳预期
，越发有效

；ね蹲收吆戏ㄈɡ。下一步
，证监会将与有关各方、社会各界进一步凝聚共识
，协同推动投资者

；すぷ
，不休健全投资者

；こばЩ
，切实加强投资者对本钱市场的信赖和信念。

一是进一步推动本钱市场高质量发展
，从底子上夯实投资者权利

；さ幕。投资者权利的有效

；
，必须成立在本钱市场高质量发展的坚实基础上。证监会始终践行金融为民理想
，全面启动执行新一轮本钱市场鼎新、推动本钱市场高质量发展
，抓紧出台深入科创板和创业板鼎新的一揽子政策措施
，进一步加强造度的包涵性、适应性
，加力支持科技创新和新质出产力发展
，会同各方打好稳市政策“组合拳”
，切实推动提升中持久资金入市规模和比例
，在稳的基础上不休开释新的发展活力
，加强投资者信念。近期
，上市公司年报披露收官
，5400多家披露2024年年报的上市公司中
，近七成颁发分红
，计算分红金额2.39万亿元
，再创汗青新高。我们将持续加大政策支持力度
，疏导上市公司积极自动使用现金分红、回购注销等方式回馈投资者
，切实提升投资者的获得感。

二是优化美满投资者

；ぴ於然
，筑牢投资者

；さ脑於雀。法治是本钱市场的根基
，阐扬着固底子、稳预期、利长远的作用
，是投资者合法权利

；さ闹匾С。在中央金融委辅导下
，证监会积极参加金融法草拟工作
，大力推动证券投资基金法订正
，推动上市公司监管条例和证券公司监管条例造订订正
，积极共同司法机关钻研造订黑幕买卖和把持市场民事赔偿司法诠释、黑幕买卖刑事司法诠释、背约侵害上市公司利益罪司法诠释等司法文件
，不休美满本钱市场司法造度
，筑牢投资者合法权利

；さ摹鞍踩。今天
，最高人民法院与证监会将结合颁布《关于严格公正法律司法 服务保险本钱市场高质量发展的领导定见》
，进一步强化司法与行政协同
，加强投资者权利

；
，助推本钱市场高质量发展。同时
，为进一步提高证券期货立法的科学性与民主性
，证监会成立了重大政策律例造订批改的中幼投资者

；ど蟛榛
，明确在规定造订批改中充分听取宽大投资者出格是中幼投资者的定见
，提升造度规定的通明度和平正性
，并拟成立本钱市场基层立法联系点
，常态化发展听取投资者定见建议等工作。

三是推动证券基金机构高质量发展
，提升投资者服务水平。近日
，证监会颁布《推动公募基金高质量发展行动规划》
，市场反映很好。下一步要抓好落实
，强化基金公司与投资者利益绑定
，着力解决基金“郝吩保收”等问题
，丰硕与中幼投资者风险接受能力相适配的产品
，高质量服务居民财富治理的必要。同时要压实证券公司和销售机构等主体的责任
，督促提升治理水平和合规风控能力
，持续优化投资者服务
，严格落实投资者适当性造度
，使投资者越发充分相识产品风险、审慎作出投资决策
，提倡理性投资、持久投资。

四是依法从严进攻证券期货违法活动
，为投资者营造安全的投资环境。证监会始终对峙监管“长牙带刺”、有棱有角
，不休提升监管法律的规范化水平和进攻惩戒违法行为的精准性。依照国务院有关做好本钱市场财政造假综合惩防工作的要求
，加快构建财政造假综合惩防系统
，从严进攻虚构业务、滥用管帐政策等恶性造假行为。对峙追“罪魁”
，加大对造假公司大股东、实控人等直接责任人员的查处力度。从严从快惩治违规减持
，出格是绕路减持、变相减持等侵扰本钱市场秩序的行为。集中力量进攻黑幕买卖、把持市场等严重侵害中幼投资者利益的违法行为
，重拳整治犯法荐股、犯法代理维权等违法活动
，守护健全的市场生态。同时要阐扬典型案例的示范作用
，以案释法
，实现“解决一案、震慑一方、治理一域”。

五是支持受侵害投资者依法维权
，推动证券期货纠纷多元化解。去年
，在最高人民法院大力支持下
，金通灵、美尚生态两单出格代表人诉讼启动
，并已获得新的进展。我们将持续深入与司法机关的沟通合作
，推动构建出格代表人诉讼常态化工作机造
，推动证券代表人诉讼依法、稳慎、高效发展
，进一步阐扬出格代表人诉讼集约化解群体性纠纷的造度作用

；深刻践行新时期“枫桥经验”
，充分阐扬排解在纠纷化解中的基础性作用

；在司法框架下积极疏导支持有意愿、有能力的经营主体在证券虚伪陈述案件中先行赔付适格投资者

；进一步阐扬行政法律当事人承诺造度实时有效救助投资者的功效

；并充分阐扬证券期货律师作用
，为中幼投资者提供公益性司法增援
，从源头上化解矛盾纠纷
，守护市场和谐不变。

同道们！

投资者

；な且幌畛志霉ぷ鳌⑾低彻こ。下一步
，中国证监会将进一步凝聚各方合力
，对峙不懈做好投资者

；じ飨罟ぷ
，持续抓好投资者

；ぴ於然旖ㄉ韬偷湫桶咐黄
，切实提升投资者

；ぶ市。

感激各人！